3月19日，香港特區(qū)立法會舉行全體會議進(jìn)行三讀表決，全票通過《維護(hù)國家安全條例》（以下簡稱“香港國安條例”），香港社會期盼已久的基本法第23條立法成功完成。

　　香港國安條例通過后，香港各界人士紛紛發(fā)表聲明、談話或接受采訪，對基本法第23條立法完成表達(dá)熱烈支持和祝賀。他們表示，順利完成基本法第23條立法，進(jìn)一步落實特區(qū)維護(hù)國家安全的憲制責(zé)任，實現(xiàn)了包括香港同胞在內(nèi)的全國人民期盼已久的共同愿望，是香港回歸祖國以來又一具有里程碑意義的大事，必將進(jìn)一步筑牢香港發(fā)展的安全根基，推動香港加快實現(xiàn)由治及興。

　　順應(yīng)民意  履行責(zé)任

　　香港新民黨主席、香港特區(qū)立法會議員葉劉淑儀曾在擔(dān)任特區(qū)政府保安局局長時負(fù)責(zé)落實基本法第23條立法，但未能完成，留下了近20年的遺憾。如今香港國安條例全票通過，葉劉淑儀表示非常激動，完成基本法第23條立法是香港特區(qū)的憲制責(zé)任，如今終于完成遲交的功課。

　　香港各界人士普遍認(rèn)為，香港國安條例全面落實香港基本法、全國人大“5·28”決定及香港國安法所規(guī)定的憲制責(zé)任和義務(wù)，補(bǔ)齊了香港特區(qū)維護(hù)國家安全制度機(jī)制的漏洞和短板。

　　香港特區(qū)第十四屆全國人大代表發(fā)表集體聲明表示，立法會全票通過香港國安條例，是載入史冊的里程碑時刻，香港國安條例與香港國安法以及其他法律有機(jī)銜接，共同構(gòu)成系統(tǒng)完善的維護(hù)國家安全法律體系，順民意、合民心。

　　“香港擱置20多年的基本法第23條立法重大憲制責(zé)任終于完成，全體市民同感鼓舞。”全國政協(xié)常委、香港福建社團(tuán)聯(lián)會榮譽主席吳良好認(rèn)為，香港國安條例順利通過，是特區(qū)政府、立法會與社會各界共同努力的重大成果，香港國安條例讓香港迎來更穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　香港特區(qū)政府于今年1月30日至2月28日就香港基本法第23條立法進(jìn)行公眾咨詢，支持及提出正面意見的占98.6%，顯示出立法具有強(qiáng)大民意基礎(chǔ)。

　　香港大律師公會發(fā)聲明表示，維護(hù)國家安全立法是香港特區(qū)的憲制責(zé)任，公會認(rèn)同履行這一責(zé)任的重要性，并在咨詢期內(nèi)表達(dá)了專業(yè)意見，以支持特區(qū)政府承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任。

　　在電視上看到香港國安條例在立法會全票通過，經(jīng)歷過香港此前種種亂象的中國僑聯(lián)常委、香港特區(qū)選舉委員會委員劉愛麗百感交集。她說，這幾年，我覺得香港市民越來越體會到，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益是“一國兩制”方針的最高原則，沒有國家安全，“一國兩制”和香港繁榮穩(wěn)定都無從談起。

　　嚴(yán)謹(jǐn)專業(yè)  平衡兼顧

　　香港特區(qū)成立后，由于反中亂港勢力和外部敵對勢力不斷“污名化”“妖魔化”阻撓破壞，基本法第23條立法遲遲未能完成。香港各界人士認(rèn)為，香港國安條例順利通過彰顯了香港由治及興新階段“愛國者治港”新氣象。

　　長達(dá)80多頁的公眾咨詢文件、面向社會各界舉辦的近30場宣講會、深入細(xì)致回答議員提出的上千條問題……特區(qū)政府敢于擔(dān)當(dāng)、善作善成和立法機(jī)關(guān)盡職盡責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)專業(yè)給香港社會留下深刻印象。

　　“特區(qū)政府官員不辭勞苦籌劃立法事宜，立法會議員日以繼夜、盡心盡力、高質(zhì)高效審議各項條文，充分展現(xiàn)了愛國愛港新氣象。”香港中華總商會會長蔡冠深說。

　　“立法會法案委員會用了差不多50個小時逐條審議政府提交的草案，委員及政府代表均盡職盡責(zé)。政府接受了很多由委員提出的意見，高效精準(zhǔn)地提出91項修正案。”全國人大常委會香港基本法委員會委員、香港特區(qū)立法會議員梁美芬說，在經(jīng)過多項修正案之后，香港國安條例與國際通行做法及規(guī)則接軌，充分保護(hù)了公眾依法享有的各項權(quán)利和自由，是一部高水平的好法律。

　　在香港國安條例草案審議期間，香港研究協(xié)會進(jìn)行的一項隨機(jī)抽樣調(diào)查顯示，有72%的受訪者表示“十分認(rèn)同”或“認(rèn)同”香港有維護(hù)國家安全的憲制責(zé)任，有67%認(rèn)為，香港國安條例的實施對日常生活的基本權(quán)利有“正面影響”或“沒有影響”。香港國安條例通過后，香港社會各界更加確信，香港國安條例平衡兼顧了維護(hù)國家安全和保障權(quán)利自由及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　香港法律專業(yè)人員協(xié)會發(fā)表聲明認(rèn)為，香港國安條例內(nèi)容科學(xué)合理，罪行要素界定清晰，刑罰輕重寬嚴(yán)適度，在維護(hù)國家安全和保障權(quán)利自由及經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間取得了平衡。

　　第十四屆港區(qū)全國政協(xié)委員發(fā)表共同聲明表示，此次立法過程嚴(yán)謹(jǐn)審慎，不僅立足香港實際，充分吸收香港社會所熟悉的現(xiàn)行法律規(guī)定，并積極借鑒其他國家特別是普通法國家同類立法最新成果和有益經(jīng)驗，做到了程序更完備、內(nèi)容更優(yōu)質(zhì)。

　　聚焦發(fā)展  釋放活力

　　香港國安條例弁言明確提出，本立法除了維護(hù)國家安全，還“必須保障特區(qū)居民和在特區(qū)的其他人的合法權(quán)益，確保特區(qū)內(nèi)的財產(chǎn)和投資受法律保護(hù)，保持特區(qū)的繁榮和穩(wěn)定”。

　　香港各界人士認(rèn)為，有了香港國安法和香港國安條例，法治的確定性和社會的穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，香港可以更好聚焦發(fā)展，社會蘊藏的巨大創(chuàng)造力和發(fā)展活力將得到充分釋放。

　　全國人大常委會委員、香港特區(qū)立法會議員李慧瓊表示，完成基本法第23條立法后，香港可以集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。

　　香港銀行公會表示，在公眾咨詢過程中，特區(qū)政府積極與銀行界代表進(jìn)行解說，回應(yīng)社會關(guān)注，香港國安條例的落實讓社會可全力聚焦經(jīng)濟(jì)和民生議題，為香港長期穩(wěn)定和繁榮打下基礎(chǔ)。

　　“如今國家安全領(lǐng)域的不確定性已被完全掃除，香港可以更無后顧之憂地主動作為，加快產(chǎn)業(yè)升級變革，用好優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，吸引人才和資本，實現(xiàn)更美好光明的前景。”香港中華廠商聯(lián)合會會長盧金榮說。

　　“在補(bǔ)齊國安制度短板后，香港社會有望逐步實現(xiàn)更大程度的融合和團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會整體和諧。”香港區(qū)議會議員金玲表示，和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境有助增強(qiáng)國際社會對香港的信心，也能讓香港更好融入國家發(fā)展大局。

　　香港數(shù)碼港董事局主席陳細(xì)明認(rèn)為，穩(wěn)定健康的社會氛圍及經(jīng)濟(jì)環(huán)境對創(chuàng)科發(fā)展至關(guān)重要。“完成基本法第23條立法，令創(chuàng)科業(yè)界更能聚焦發(fā)展及提升香港本地的新質(zhì)生產(chǎn)力，全力投入創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。”陳細(xì)明說。

　　《 人民日報 》（ 2024年03月21日 04 版）

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